重庆市垫江县曹回镇人民政府副镇长向运智，电话13896645466，邮编：408305，电子信箱（126邮箱）： djxyz66@126.com

 

注：

    (1) 全国人大代表关注的案件快速办成铁案难,也可以说不难,理由:迅速落实该建议就不难,不落实该建议10年内,甚至更长时间无法解决。该建议的落实比最高人民法院"五个严禁"更有效，比最高人民法院"五个严禁"作用大10倍以上，代表对最高检察院报告满意度提高10至15%，法律执行力至少提高15%，能有效解决具体问题。

    之所以特急建议,需最高司法机关加大力度和加速才能解决的重大问题,只有最高司法机关才能解决的重大问题。

    （2）之所以特急建议,需最高司法机关加大力度和加速才能解决的重大问题,只有最高司法机关才能解决的重大问题。

    （3）快速落实该建议,全国人大代表关注的案件，全部办成铁案和快速案结事了。

     快速落实该建议,全国人大代表关注的案件，全部办成铁案和快速案结事了。

    全国人大代表关注的案件不能办成铁案，解决其它案件办成铁案就是一句空话；全国人大代表关注的案件申诉难不能解决，解决其它案件申诉难就是一句空话；全国人大代表关注的案件最高司法机关不能科学进行强有力监督，最高司法机关对省级及以下司法机关进行进行强有力监督就是一句空话；全国人大代表信件收不到高司法机关书面答复，解决其它信件书面答复案就是一句空话。落实该建议就解决了几十年未解决的难题。

 

 案据：

    省级及以下检察院突出问题: 一是省级及以下检察院决定不受理申诉人不服法院生效裁判后继续申诉, 省级及以下检察院决定不受理申诉人不服法院生效裁判后继续申诉后,至少99.5%的案件是正确,最高检察院案多人少不可能复查这些申诉，不复查这些案件就不可能知道那些案件省级及以下检察院不受理后那些案件有错(本建议就是解决省级及以下检察院决定不受理申诉人不服法院生效裁判后继续申诉,最检察院和全国人大不出人力和物质快速发现这0.5%的有错案件快速纠错)； 二是省级及以下检察院决定不受理申诉人不服法院生效裁判不针对申诉理由书面逐一书面答复；三是省级及以下检察院法律知识欠缺，抗诉把握不准；四是省级及以下检察院因人为因素复杂，申诉复查在内部进行，缺少监督应抗诉不抗诉；五是不书面答复申诉人申诉书。

    检察院是法律监督机关，专门对法院生效裁判进行个案监督，对基层及以上法院生效裁判进行个案监督的唯一的司法机关，有这种规定上，不存在申诉难。但是，由于多种原因，申诉人和被申诉人不在同一省级所辖检察院申诉十分艰难，如：1.重庆市垫江县周嘉镇政府向河北省人民检察院递交申诉书，河北省人民检察院对申诉书不书面答复周嘉镇人民政府;2.重庆市垫江县周嘉镇政府向河北省邯郸市人民检察院递交申诉书，河北省邯郸市人民检察院对申诉书不书面答复周嘉镇人民政府;3.重庆市垫江县周嘉镇政府向河北省邯郸市肥乡县人民检察院递交申诉书，河北省邯郸市肥乡县人民检察院对申诉书不书面答复周嘉镇人民政府;4.十届全国人大代表黄席越将重庆市垫江县周嘉镇政府申诉书交重庆市检察院民行处审查后，重庆市检察院民行处转河北省人民检察院也不书面答复周嘉镇政府;5.十届全国人大代表陈贵云转交申诉书到最高人民检察院和十届全国政协委员韦云龙向最高人民检察院反映也不书面答复周嘉镇人民政府,也不书面答复全国人大代表和全国政协委员。

    具体建议：

    最高人民检察院发出紧急通知：全国人大代表收到申诉人和被申诉人不在同一省级所辖检察院的申诉书，全国人大代表转交到申诉人所在地基层及以上检察院，收到申诉人申诉书应当受理并进行审查，够抗诉条件或发现有错误的判决、裁定有错，应当报告所在地省级检察院，省级检察院收到后应当立即进行审查，并建议生效判决、裁定的上一级法院再审，发出建议书一个月后没有再审的，应当提请最高人民检察院抗诉或最高人民检察院收到抗诉书，指令有抗诉权的检察院抗诉，并由省级检察院书面答复全国人大代表。

    最高检察院一个文件,不增加最高人民检察院，工作量在省级及以下检察院,但解决了几十年未解决的难题。这个文件没有违背三大诉讼法，相反促进了法律正确执行，为党中央分了忧,为老百姓解了难。

    省级及以下司法机关无法解决，应当由最高司法机关解决。相信最高司法机关有这种规定,全国人大代表关注申诉人和被申诉人不在同一省级所辖检察院申诉难的问题很快解决。

    代表建议是基础，最高检察院落实建议是关键，才能保证代表信件件件办成铁案。此规定有利于公正司法，有利于减少信访，有利于社会稳定。

    最高检察院首先解决全国人大代表信件问题，全国人大代表信件问题都解决不好，解决其它信件都是一句空话。