叶 光

    在与蒙牛的诉讼中出现了一个奇怪的现象，蒙牛公司通过信访的形式，向国家卫生和计划生育委员会发去“关于调制乳产品标签的咨询函”。问题在于，卫生部的信访还居然以法规解释的形式给予了答复，以下是答复的复印件：

    我们首先来看卫生和计划生育委员会信访办的职能是什么，《卫生信访工作办法》第十二条规定如下：
     （一）办理人民群众来信，接待人民群众来访；
     （二）受理、承办、交办、转送、督办信访事项；
     （三）组织或者参与协调处理重要信访事项和应急处置卫生信访突发事件；
     （四）调查、分析、研究信访情况，提供卫生信访信息，提出改进工作的意见和建议；
     （五）做好卫生信访工作的信息统计，定期上报信访统计数据；
     （六）向信访人宣传与卫生信访事项有关的法律、法规、规章和政策，提供咨询服务；
     （七）法律、法规规定的其他职责。 
    上述七条中没有那一条受权信访办有解释国家法律法规的权利，显然这份回复是不具备法律效力的回复，蒙牛花了很大的力气只好自娱自乐了。
     其次，来看他答复的关键部分：“二、根据《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）规定，预包装食品标签应真实、准确”。这里引用的是标准原意，后面这部分“为避免消费者产生误解，调制乳产品可以在标签上标示“***奶”或“***乳”等产品名称和产品类别名称“调制乳” ”且不分析这段话的意思，我们就看这段话有没有职能部门的出处，没有那就是信访办越权答复，当然此回复无效。  
    如果说其中第（六）可以牵强的话，那也只能就“卫生信访事有关的法律、法规、规章和政策，提供咨询服务”。
    三是，食品安全管理的职能，已于2013年就由原卫生部移交给了新成立的“国家食品药品监督管理总局”理应由该局处理。
    在国家现在从严治政的大背景下，卫生部信访办还犯如此低级的错误，人们不禁要问，你是真的不懂吗，还是有别的什么？？？