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打破“党政财产合一”,单列公布党的经费做起

发表于:2008-12-13 点击:
孟  境  (手机:13860203040)
2008年12月6日
 
    中共党领导着中国这个国家,中共党一年中向国库的财政预算是多少个亿的人民币?中国福建省一个公民丘建东于2008年12月4日宪法宣传日这一天,向福建省人民政府财政厅提出了这个问题。第三人中共党福建省委面临公民丘建东的挑战。
    这个问题若是直接向党提出,党不会理睬,人民法院也不会受理任何与党有关的法律纠纷,但这个问题也不是没有一个法律平台可以依法讲讲道理。这就是根据国务院《政府信息公开条例》,政府应该向社会主动公布每年度的财政预算和决算。为了改革以往在财政预算中关于党政经费合一统计而不加区分的情况,公民可以依法申请政府在年度预算中把党的活动经费剥离出来加以单列。我们的党每年用去多少钱,都用在那些科目,有没有可以节约的地方,纳税人有权知道这些情况,党的活动经费不应该是公民监督权所无法指向的领域。
    《政府信息公开条例》自2008年5月1日实施以来,全国各地的公民纷纷依法提出了许多政府信息公开的要求,北京李刚博士主办的《中国公益诉讼网》还征集各地提案。福建省公民丘建东这一份提案可谓独有创意,因为这是一个否定“党政合一”、重提“党政分开”的问题。丘建东如果向国务院财政部要求公开中共党中央的2008年经费预算,第三人反映将显得十分敏感,不过这一级别的信息公开在法律依据上也难以找到,因为国务院《政府信息公开条例》只给予公民向省一级政府提出政府信息公开的权利。
    中国改革开放1976年10月6日算起已经32年了。上个世纪1970年代末,人民即大声疾呼改革“党政合一”的政治体制。但这传统体制的改革正是因为利益集团的反对而难以实现。这“党政合一”的弊端,表现之一便是“党政财产合一”,党的活动经费全从财政国库中支出,缺乏公开透明,取国库如暗箱操作般的囊中探物。在房产证、土地证发证中,中共党的办公楼就登记在政府名下,它并不在乎自己有没有“两证”,天下的人都是它的,政府的财产不全都是它的么?
    我们不知是否可以乐观,丘建东这一提案能取得福建省政府财政厅的回应,这也不是省财政厅自己可以作主的了。伟大、光荣、正确的党是领导一切的,省财政厅得把此事向福建省委汇报,而位高权重的福建省委书记卢展工恐怕也难以在全国破例开头,从而同意财政厅向社会公布自己一年用去多少钱。让我们关注事情的进展吧!
 
丘建东向福建省财政厅提出,单列公布中共党福建省委的2008年财政年度预算经费
                   
孟  境  (手机:13860203040)

2008年12月6日
 
    2008年12月4日,值全国宪法宣传日,福建省龙岩市公民丘建东通过电子邮件向福建省财政厅寄出一份政府信息公开提案。在格式化的申请书中,关于所需信息的内容描述,丘建东要求三公开:1、公开党的经费;2、公开党的财产;3、公开党的待遇。具体要求是:要求省财政厅公布中共党福建省委在2008年度财政预算中工作活动经费是多少个亿,并还要求公布党经营的财产如党报《福建日报》报业集团、党校的盈亏情况,还要求公布中共福建省委九常委的工资、福利、住房、医疗、用车以及警卫标准。关于所需要信息的用途描述,丘建东指出:为中国公益诉讼的实验案例需要,推进党政分开的政治体制改革,实现全球普世价值原则下的社会制度一体化。丘建东此举引起了很多人的关注。丘建东指出,提案的法律依据是2008年5月1日实施的国务院《政府信息公开条例》。根据法律规定,省财政厅自收到丘建东提案之日起20日内将给予答复处理,是否依申请公布福建省委的财政年度预算经费,将会有一个说法。
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