重庆市垫江县曹回乡人民政府向运智，电话13896645466

    此建议应由中央纪委，中央政法委，全国人大法工委、内司委，法院，检察院分别承办书面答复。
    最高人民法院和最高人民检察院迅速采纳建议制定规范性文件，情况复杂的申诉案件，全国人大督办多年，十届全国人大代表反映，最高人民法院交办，十届全国政协委员关注都无法解决问题，但随着该建议的实施变得简单和快速纠错，人间有正义。
     检察院在极少数法院极少数案件调取生效裁判档案原件特别艰难，造成在极少数法院法官丧失人性造成极少数案件生效裁判申诉人有冤无处申，有苦无处诉，到了叫天天不应，喊地地不灵，全国人大代表和全国政协委员反映和关注也如此，全国人大办公厅信访局督办和最高法院督办多年也不能解决问题。为什么拒绝？一是最高法院和检察院没有规定检察院可以调取法院生效裁判档案程序及内容；二是极少数法院极少数案件伪造审判记录、换证据材料等，怕检察院调取法院生效裁判档案司法鉴定；三是最高法院和检察院没有规定拒绝检察院调取法院生效裁判档案有严重后果。最高法院和检察院迅速在30日内落实建议内容，发一个通知就解决了这个难题。这个通知不需要增加各级法院和检察院人员，不增加财政开支，不增加各级法院和检察院工作量，是利国利民的好事。
     2007.10.28通过《民事诉讼法》解决了部分申诉难，部分再审纠错难和部分执行难。2007.10.28通过《民事诉讼法》不利于发挥最高法院作用，不利于之发挥省级及省级以上律师协会、法学会、政法院校作用，不利于解决司法个案不公，不利于快速纠正司法个案不公，不利于解决申诉难，不利于解决司法地方化。
    为了促进司法公正，大量减少进京上访和信访，减轻中央信访压力，维持首都稳定，现紧急建议最高检察院会同纪委、政法委、法工委、内司委、法院出台如下规定：
    1. 各级检察院调取法院判决、调解、裁定档案，接到调卷函的法院应立即将诉讼当事人举证的证据原件，庭审笔录的原件，鉴定结论的原件，诉状的原件，送达原件等档案全部材料原件给检察院，最迟不超过3天，超过3天的，应报上报法院批准延期，但不能超过15个工作日。对不执行该规定的责任人和负责人给予记大过以上处分，情节严重的给予开除处分。
    2. 各级检察院调取法院判决、调解、裁定档案，接到调卷函的法院在规定的时间内不将诉讼当事人举证的证据原件，庭审笔录的原件，鉴定结论的原件，诉状的原件，送达原件等档案全部材料原件给检察院，可以向生效判决、调解、裁定的上一级法院请求协助调卷，接到协助调卷的法院应在20日内将下一级法院判决、调解、裁定档案材料全部原件给请求协助调卷的检察院或限期下一级法院将判决、调解、裁定档案材料全部原件在5日内给请求协助调卷的检察院。对不执行该规定的责任人和负责人给予记大过以上处分，情节严重的给予开除处分。
    3.各级检察院调取法院判决、调解、裁定档案，接到调卷函的法院在规定的时间内不将诉讼当事人举证的证据原件，庭审笔录的原件，鉴定结论的原件，诉状的原件，送达原件等档案全部材料原件给检察院，可以向生效判决、调解、裁定的上一级法院请求协助调卷，接到协助调卷的法院应在20日内将下一级法院判决、调解、裁定档案材料全部原件给请求协助调卷的检察院。接到协助调卷的法院应在20日内不将下一级法院判决、调解、裁定档案材料全部原件给请求协助调卷的检察院，调卷检察院可以向最高法院请求协助调卷，最高法院收到协助调卷函应限期有关法院在15日内将判决、调解、裁定档案材料全部原件送最高法院或限期有关法院在15日内将判决、调解、裁定档案材料全部原件给请求协助调卷的检察院。最高法院收到协助调卷函不超过30日将判决、调解、裁定档案材料全部原件请求协助调卷的检察院，。对不执行该规定的责任人和负责人给予给予开除处分。
    4. 各级检察院调取法院判决、调解、裁定档案，由法院办公室负责，法院办公室接到调卷函应立即落实专人负责协助检察院调卷。
    5. 各级检察院调取法院生效判决、调解、裁定档案困难的，可以向上级检察院报告，由上级检察院报告同级人大内司委、政法委、纪委请求协助调卷、接到报告的人大内司委、政法委、纪委，在20个工作日内将法院生效判决、调解、裁定档案调卷移送请求检察院。 各级检察院调取法院生效判决、调解、裁定档案困难的，可以向上级检察院报告，由上级检察院报告同级人大内司委、政法委、纪委请求协助调卷、接到报告的人大内司委、政法委、纪委，在20个工作日内将法院生效判决、调解、裁定档案调卷移送请求检察院。注：此条特别重要，可以减少进京信访，可以减轻中央信访压力，可以遏制违法犯罪，可以减少违法犯罪，可以预防违法犯罪，可以维护首都稳定  可以维护人间正义和促进依治国等，让司法地方化、权利化、权力化、部门化没有机会和条件，让不讲政治的人没有机会和条件，让不执行法律、法规和中央规定的沒有机会赴条件。
    6. 各级检察院调取法院生效判决、调解、裁定档案困难的，可以直接向最高检察院报告，由最高检察院报告全国人大内司委、中央政法委、中央纪委请求协助调卷、接到报告的全国人大内司委、中央政法委、中央纪委指定下级在30个工作日内将法院生效判决、调解、裁定档案调卷给交办单位，由全国人大内司委、中央政法委、中央纪委移送最高检察院。注：此条特别重要，可以减少进京信访，可以减轻中央信访压力，可以遏制违法犯罪，可以减少违法犯罪，可以预防违法犯罪，可以维护首都稳定  可以维护人间正义和促进依治国等，让司法地方化、权利化、权力化、部门化没有机会和条件，让不讲政治的人没有机会和条件，让不执行法律、法规和中央规定的沒有机会赴条件。此条应由最高检察院纪检组办理。
    7.也可以先由最高检察院发出通知：各级检察院调取法院生效判决、调解、裁定档案困难的，可以直接向最高检察院报告，由最高检察院报告全国人大内司委、中央政法委、中央纪委、最高法院请求协助调卷。注：此条特别重要，可以减少进京信访，可以减轻中央信访压力，可以遏制违法犯罪，可以减少违法犯罪，可以预防违法犯罪，可以维护首都稳定  可以维护人间正义和促进依治国等，让司法地方化、权利化、权力化、部门化没有机会和条件，让不讲政治的人没有机会和条件，让不执行法律、法规和中央规定的沒有机会赴条件。此建议最高检察院在10日就可以办结。此条应由最高检察院纪检组办理。


    注：（1）、这是一个十分重要的建议，请最高检察院会同纪委、政法委、内司委、法院重视此建议，迅速在30日内出台文件，为公正司法和依法治国作出巨大贡献。
          （2）、最高检察院会同纪委、政法委、内司委、法院不断从建议中发现问题，出台规定不断解决全国所有问题，不断为公正司法作出巨大贡献，防止类似问题在全国所有法院再次出现。
          （3）、此建议内容表面纪律处分很严，实际没有人会受到处分。没有处分的规定在极少数法院等于没有规定。
          （4）此建议内容单一简单，就是最高法院、检察院等发一个通知就解决了几十年无法解决的难题。
          （5）最高法院和最高检察院迅速制定规范性文件很多大案要案的申诉十分复杂将会变得十分简单。
          （6）最高人民法院和最高人民检察院迅速采纳建议制定规范性文件，情况复杂的申诉案件，全国人大督办多年，十届全国人大代表反映，最高人民法院交办，十届全国政协委员关注都无法解决问题，但随着该建议的实施变得简单和快速纠错，人间有正义。