重庆市垫江县曹回乡人民政府向运智，电话13896645466

    中国未来是否强大，社会是否和谐及稳定，家庭是否稳定，依法行政是否顺利进行，公正司法是否能顺利进行， 依法治国是否能顺利进行，未成年人的法律素质、道德素质、文化素质、科技素质如何关系重大。
    日本经济强大，核心是重视未成年人的教育有关。我国未来是否强大的核心是抓好未成年人的教育。
    未成年人教育，我国采取了一些措施，如：1.最高人民检察院、最高人民法院对未成年人犯罪出台了规范性文件，对这些未成年人犯罪采取从轻、减轻追究刑事责任；2.全国人大制定了《未成年人保护法》；3文化、公安等部门出台了禁止未成年人上网，但这些规定不全面、不切底，加之，执法不力。
    影响未成年人健康成长的因素很多：1.家庭的原因：一是家庭教育方法不当，对未成年人不知道怎样教育，影响未成年人健康成长；二是家庭成员道德素质影响未成年人健康成长；三是家庭成员不重视未成年人文化素质教育，影响未成年人的健康成长；四是家庭成员没有正确的道德观，不是与人为善给未成年人做榜样，而是对周围的人、对党、对国家、对人民怀有仇恨，严重影响未成年人健康成长。2.学校影响未成年人的健康成长：一是学校的部分老师没有事业心和责任感；二是学校的部分老师不知道怎样教育未成年人，学校的老师不光是教育未成年人知识，更重要的是教育学生怎样做人，做一个有用的人，做未成年人的知心人和贴心人，做未成年人的榜样。3.社会的影响：一是网落游戏影响未成年人健康成长，网吧较多，网吧没有严格执行国家规定，从中央到地方没有形成长期的暗访组，对违背规定的网吧没有严格执行关、停措施，造成一些地方检查一阵风，甚至网吧与管理部门及工作人员有利害关系，违规网吧无人查处；二是未成年人与未成年人相互影响，未成年人与社会上的人相互影响；三是社会上人员利用未成年人违法犯罪，公安部门打击不力，造成一个地方风气不正，影响未成年人健康成长。四是政府的影响。国家对教育投资较大，但没有抓住关键进行投入，如：大部分农村学校没有教师住房，没有学生住房。针对以上情况，为了未成年人健康成长，建议如下：
    1、中央应成立未成年人教育领导小组，下设领导小组办公室。具体为：中共中央政治局常委或国务院领导任组长，人大、政协领导为副组长，领导小组办公室设在教育部，由教育部部长任办公室主任，中纪委、中央政法委、中央组织部、中央妇联、团中央、监察部、财政部、国务院法制办、文化部、广电总局、信息产业部、公安部、司法部、最高检察院、最高人民法院等为成员单位，定期召开会议研究未成年健康成长问题。
    2、中央、国务院行文，各级政府应成立家庭学校共同关心未成年的健康成长。具体办法是：家庭学校负责人应由各级党委、政府领导担任，家庭学校负责人为副校长，各级学校具体担家庭学校教育任务。国务院应制定《家庭学校条例》，明确经费来源，授课内容，师资力量。未成年人监护人的权利及义务，以及法律责任，不参加的家庭学校的监护人、未成年人上学的学费等费用应加倍缴纳，家庭不享受各种优惠政策，大专院校应开设家庭学校专业，做到每个学校都有从家庭学校专业教育人员。只有这样，未成年人的教育经过多年后，全社会的人员的素质才能普遍提高，社会才会和谐。
    3、国务院行文明确电视台、移动、铁通、网吧等应有未成年人教育内容。具体为：电视每天应有对未成年人成长有利的文字，如：全社会都来关心未成年人健康成长，教师应是全社会的道德模范，家长应成为孩子学习的榜样。移动电话每天应有对未成年人有利的短信，如：孩子应礼貌文明，父母应多关心孩子，父母应多与孩子交流，学生应做全社会学习的榜样，父母应少打麻将、少上网、多陪孩子，各种报纸每天应有信息，如：学生不要说脏话，学生应成为社会有用的人。学校应有对学生健康成长有利的标语，如：争做道德模范，拖欠税费可耻。只有这样，每天都有电视、移动、联通等短信提醒每个父母等，才能形成强大关心未成年人健康成长的氛围，经过多年社会才能和谐。
    4、国务院应成立暗访组，不定期到各省（市、自治区）对网吧进行暗访。具体为：全国成立30个暗访组，每月到各省（市、自治区）暗访一次，对违规网吧进行严厉处罚，特别是有未成年人到网吧上网的，除关闭网吧还要进行经济处罚，依法追究刑事责任。有暗访组，才能有效解决网吧与管理部门及管理人员各种各样的利益关系，才能有效解决中央一个文件，整顿一陈风，没有多大效果。
    5、利用未成年人进行犯罪活动的人员，一律严惩。
    6、未成年人教育应纳入各级政府的政绩考核，执行一票否决。只有这样，各级党委、政府抓未成年人的教育才有动力和活力。
    7、加大对教师的考核力度，确保未成年人教育到位，具体是：每学期应由家长对任课教师进行民主测评，评出三分之一的教师为优秀，对优秀教师应重奖，对民主测评倒数的教师只发基本工资，不发任何奖金，连续2次测评倒数的，应辞退。
    8、加大对未成年人教育投入力度，确保未成年人健康成长。具体是：财政部应拔款支持未成年人教育事业对贫困家庭的子女食宿费，生活费的资助力度，包括上幼儿园、学前班、小学、初中等。让未成年人有一个健康、快乐的学习坏境，养成良好的学习、生活习惯。
    总之，未成年人教育涉及方方面面，是一个系统工程。抓好未成年教育是社会和谐的根本保证，要抓好未成年人教育，首先是父母应成为子女学习的榜样，其次教师是学生学习的榜样，教师应成为学生的知心人，贴心人才行，政府对未成年人的教育应在电视、报纸、移动电话等长期有信息才行，时时提醒教师、父母、干部责任重大。