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[泸州老窖二曲追踪67]四川省食品药品监督管理局借酒类生产许可换证之机公然违反国家禁令?
http://www.yeguang315.com   2017年6月20日

     从四川省食品药品监督管理局网站《食品生产许可信息通告(2017年第18期)》获悉,四川省食品药品监督管理局对白酒生产线全面开闸放水,企业可以在原有的固态法白酒生产线以外增加液态法白酒生产,同样以前只有液态法白酒生产的也可以增加固态法白酒生产线了。
    我们先来看这期通告的内容(为了述说方便下列表格只保留了酒类生产企业):

 食品生产许可信息通告(2017年第18期)
序号 受理号 企业名称 产品名称 证书编号 有效期限 公告事项 办理日期
2 510000-20170329-000045 泸州赖族酒业有限公司 酒类  白酒  白酒;白酒(原酒);白酒(液态)  GB/T10781.1-2006浓香型白酒 GB/T20822-2007固液法白酒 GB/T20821-2007液态法白酒  四川省局   SC11551050255056  2022-6-11 食品生产许可证变更(白酒(液态)变为白酒、白酒(原酒)、白酒(液态) 白酒生产许可证由QS变更为SC  ) 2017-6-12
3 510000-20170315-000162 四川藏尊宝酒业有限公司 酒类  白酒  白酒(原酒);白酒  GB/T 10781.1 -2006《浓香型白酒》 GB/T10781.2 -2006《清香型白酒》 GB/T 20822-2007《固液法白酒》  四川省局   
酒类  其他酒  配制酒(露酒)  GB/T 27588-2011《露酒》  成都市局  
SC11551012955061  2022-6-11 食品生产许可证变更(1.白酒生产地址名称由“四川省成都市大邑县王泗镇飞羊村(王泗镇经济开发区)”变更为现生产地址名称“四川省成都市大邑县王泗镇飞羊村六组八号” 2.配制酒生产地址名称由“四川省成都市大邑县王泗镇飞羊村(王泗镇经济开发区)”变更为现生产地址名称“四川省成都市大邑县王泗镇飞羊村六组八号” 3.QS换SC。   ) 2017-6-12
4 510000-20170425-000294 泸州窖魂酒业有限公司 酒类  白酒  白酒(液态);白酒(原酒);白酒  GB/T10781.1-2006《浓香型白酒》GB/T20822-2007 《固液法白酒》 GB/T20821-2007 《液态法白酒》 GB/T26761-2011《小曲固态法白酒》  四川省局   SC11551052155075  2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12
5 510000-20170421-000763 四川省广汉市杜春液酒厂(普通合伙) 酒类  白酒  白酒 白酒(原酒)  GB/T 20822-2007《固液法白酒》 GB/T 26761-2011《小曲固态法白酒》  四川省局   SC11551068155084  2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12
6 510000-20170421-001034 四川省绵竹市正兴酒业有限公司 酒类  白酒  白酒;白酒(原酒);白酒(液态)  GB/T10781.1-2006《浓香型白酒》GB/T20821-2007《液态法白酒》 GB/T26760-2011《酱香型白酒》 GB/T20822-2007《固液法白酒》  四川省局   
酒类  其他酒  配制酒(露酒、枸杞酒、枇杷酒、其他)  GB/T27588-2011《露酒》  德阳市局  
SC11551068355098  2022-6-11 食品生产许可证变更(
生产地址名称变更:原“绵竹市齐天镇上合村”变更为“绵竹市齐天镇”。     )
2017-6-12
7 510000-20170413-000457 德阳市喜醉酒厂 酒类  白酒  白酒(液态);白酒(原酒);白酒  GB/T10781.1-2006《浓香型白酒》、GB/T 20821-2007 《液态法白酒》 、GB/T26761-2011《小曲固态法白酒》、GB/T20822-2007《固液法白酒》  四川省局   
酒类  其他酒  配制酒(露酒、枸杞酒、枇杷酒、其他)  GB/T27588-2011《露酒》  德阳市局  
SC11551060355104  2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12
8 510000-20170508-000472 四川大雅糟坊酒业有限公司 酒类  白酒  白酒、白酒(原酒)  GB/T 10781.1-2006《浓香型白酒》 GB/T 10781.2-2006《清香型白酒》  四川省局  
饮料  瓶(桶)装饮用水  包装饮用水(其他饮用水)  GB19298-2014《食品安全国家标准 包装饮用水》  眉山市局  
SC11551142455119   2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12
9 510000-20170323-000489 四川权酒酒业有限公司 酒类  白酒  白酒(液态);白酒(原酒);白酒  GB/T20821-2007《液态法白酒》、 GB/T20822-2007《固液法白酒》 GB/T10781.1-2006《浓香型白酒》、  四川省局   SC11551050455125  2022-6-11 食品生产许可证变更(住所名称变更:由泸州市龙马潭区双加镇双加街399号3号楼3号,变更为:泸州市龙马潭区双加镇双加街399号   ) 2017-6-12
10 510000-20170412-000419 四川宜宾大容和酒厂 酒类  白酒  白酒;白酒(原酒)  GB/T10781.1-2006浓香型白酒  四川省局  SC11551152555138  2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12
11 510000-20170505-000772 江油市马角王氏酒厂 酒类  白酒  白酒(原酒)  GB/T26761-2011 《小曲固态法白酒》  四川省局   SC11551078155140  2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12
12 510000-20170424-000571 泸州秀水坊酿酒厂(普通合伙) 酒类  白酒  白酒(液态);白酒(原酒);白酒  GB/T10781.1-2006《浓香型白酒》GB/T20822-2007《固液法白酒》GB/T20821-2007《液态法白酒》  四川省局  SC11551050455150   2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12
13 510000-20170324-000153  广元市白龙酒业有限公司  酒类  白酒  白酒(液态);白酒(原酒);白酒  GB/T10781.1-2006《浓香型白酒》、GB/T20822-2007《固液法白酒》、GB/T20821-2007《液态法白酒》、GB/T26761-2011《小曲固态法白酒》  四川省局   SC11551081155167  2022-6-11 食品生产许可证变更(由于现在广元市“元坝区”改名为“昭化区”生产许可证上住所和地址发生变化。住所:“广元市元坝区食品工业园区”变更为“广元市昭化区食品工业园区”生产地址:“四川省广元市元坝区食品工业园区”变更为“四川省广元市昭化区食品工业园区。”    ) 2017-6-12
14 510000-20170502-000236  四川省泸州白云酿酒有限公司  酒类  白酒  白酒(原酒)  GB/T10781.1-2006  四川省局   SC11551052155171   2022-6-11 食品生产许可证变更(企业法人由史军民变更为唐多才,由唐多才变更为陈家辉。  ) 2017-6-12
15 510000-20170505-000696  江油市李氏酒厂  酒类  白酒  白酒  白酒(原酒)  GB/T26761-2011《小曲固态法白酒》  四川省局   SC11551078155182  2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12
16 510000-20170505-000759  江油市会昌酒厂  酒类  白酒  白酒(原酒)  GB/T26761-2011 小曲固态法白酒  四川省局   SC11551078155199  2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12
17 510000-20170503-000503 四川省泸州宏瑞酒业有限公司 酒类  白酒  白酒(液态);白酒(原酒);白酒  GB/T 10781.1-2006;GB/T 20821-2007;GB/T 20822-2007;  四川省局   SC11551050455205   2022-6-11 食品生产许可证变更(住所名称变更:由“龙马潭区安宁镇”变更为“泸州市龙马潭区安宁镇” ) 2017-6-12
18 510000-20170502-000189 泸州市方山曲酒厂 酒类  白酒  白酒(原酒)  GB/T 10781.1-2006《浓香型白酒》  四川省局   SC11551050255216  2022-6-11 食品生产许可证变更(1、将QS全国工业产品生产许可证换发为SC食品生产许可证; 2、变更住所:将原住所泸州市江阳区华阳乡乘风村八社,变更为泸州市江阳区华阳街道办事处江湾村十六组。 3、变更生产地址:将原生产地址四川省泸州市江阳区华阳乡乘风村8社,变更为四川省泸州市江阳区华阳街道办事处江湾村十六组。 4、延续换证申请。  ) 2017-6-12
19 510000-20170427-000479  四川卓筒老井酒业有限公司  酒类  白酒  白酒; 白酒(原酒)  GB/T10781.1-2006  四川省局   SC11551092355225  2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12
20 510000-20170505-000718 江油市武都酒厂 酒类  白酒  白酒(原酒)  GB/T26761-2011《小曲固态法白酒》  四川省局   SC11551078155238   2022-6-11 食品生产许可证换发 2017-6-12

     对表中所列酒厂任意抽取几家分析于下:
    1、泸州赖族酒业有限公司。公告事项:食品生产许可证变更(白酒(液态)变为白酒、白酒(原酒)、白酒(液态) 白酒生产许可证由QS变更为SC  )。注意,这是变更。
     来看该企业原来的许可,下图也是在四川省食药局网站数据库中获得:

    说明两个问题:一、原四川省质检局管理时“白酒”、“白酒(液态)”、“白酒(原酒)”是分别发放许可;二、该企业只有“白酒(液态)”许可。
  

    2、泸州窖魂酒业有限公司。公告事项:食品生产许可证换发。换发在这里就是到期和由以前的QS改成SC其批准内容不变的换发。
    同样来看该企业的原来许可范围,下图也是在四川省食药局网站数据库中获得:

    以前只有固态法白酒生产的现在增加了“白酒(液态)”、“白酒(原酒)”两项许可。
   

    表中所列酒厂前后许可范围我不一一列举,各位可在他们自己的网站数据库里查询。
    我这里要强调的是,酿酒人都知道,在液态法白酒生产线上不可能同时生产固态法白酒,要生产就得增加白酒生产线。在固态法白酒生产线上也同样不可能同时生产液态法白酒,这就好比在生产红旗轿车的生产线上不能同时生产出自行车,要生产只能另建生产线。

    现在我们来看国家对“白酒生产线”的禁令。
    2005年12月2日,经国务院批准《产业结构调整指导目录(2005年本)》由国家发展和改革委员会正式发布,其中“白酒生产线”列入国家限制性目录,见下面网站截图:

    国务院《促进产业结构调整暂行规定》第十八条 “对属于限制类的新建项目,禁止投资。投资管理部门不予审批、核准或备案,各金融机构不得发放贷款,土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。凡违反规定进行投融资建设的,要追究有关单位和人员的责任”。 
    随后国家发展和改革委员会分别于2011年3月17日和2013年2月16日又两次对《产业结构调整指导目录(2005年本)》进行了修正,均把“白酒生产线”列入限制性目录。

    除以上法规性政策外,当年国家质量监督检验检疫总局《关于做好白酒产品生产许可证期满换证工作的通知》(国质检食监[2006]428号,此通知正式向全国发布了《白酒生产许可证审查细则(2006版)》。“审查细则”九、“国家发展和改革委员会在《产业结构调整指导目录(2005年本)》中,将白酒生产线列入了限制类目录。根据国务院发布的《促进产业结构调整暂行规定》,对属于限制类的新建项目,禁止投资。投资管理部门不予审批、核准或备案,各金融机构不得发放贷款,土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。” 
    为贯彻上述规定,国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会于2006年11月9日发出《 关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》,第二条“对投资建设《目录》限制类所列的国家禁止投资项目的企业,省级质量技术监督部门不得受理其办理生产许可证的申请。”当时的四川省质检局做到了这一点。

     2015年10月1日后,酒类许可交由国家食品药品监督管理局管理。国家食品药品监督管理总局再次重声,关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》的通知(食药监食监一〔2015〕225号)。八、关于产业政策的执行  食品生产许可申请人应当遵守国家产业政策。申请项目属于《产业结构调整指导目录》中限制类的,按照《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔2005〕40号),不得办理相关食品生产许可手续。 

    就在最近,2017年6月7日国家食药总局发出《总局关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》有关问题的通知 》,再次重声了:(一)关于产业政策的执行。食品生产许可申请人应当遵守国家产业政策,执行《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔2005〕40号)、《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》(国发〔2015〕55号)、国家发展改革委关于《产业结构调整指导目录》有关规定以及质检总局、国家发展改革委《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联〔2006〕632号)。


    四川省食药局全然不顾上述法规我行我素,我们有理由要求相关部门依据《促进产业结构调整暂行规定》第十八条规定“追究有关单位和人员的责任”。


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