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[泸州老窖二曲追踪65]泸州老窖有“特别”通行证 国家禁令他们可以不理?
http://www.yeguang315.com   2017年6月12日

    编者话:泸州老窖二曲酒标签涉嫌违法诉讼以来,围绕着三个问题,消费者与商家、厂家、食药监管部门展开了持久战。一、不在标签上依法标注产品真实属性是否构成违法;二、违反禁令在液态法白酒配料表中标注粮食成分;三、生产企业无液态法白酒许可违法生产。前两个问题应该是非常明显的违法行为,可是我们的监管部门和部分法官就是看不到装糊涂,只要是正常人都能识别判断。今天我们想说的是第三个问题,无许可证生产液态法白酒。
    有证据显示,泸州老窖股份有限公司在2005年12月前是没有取得“液态法白酒”生产许可,该公司的原始申报和批准档案在国家技术监督局保存可以查验。2005年12月2日,经国务院批准《产业结构调整指导目录(2005年本)》由国家发展和改革委员会正式发布,其中“白酒生产线”列入国家限制性目录,见下面网站截图:

    国务院《促进产业结构调整暂行规定》第十八条 “对属于限制类的新建项目,禁止投资。投资管理部门不予审批、核准或备案,各金融机构不得发放贷款,土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。凡违反规定进行投融资建设的,要追究有关单位和人员的责任”。
   
国务院这一规定应该是非常明确的,如泸州老窖酒厂在这之后增加“液态法白酒”生产,那就只有一种可能,他们获得了“特别通行证”。如果他们要说,我那个液态法白酒就是在传统的浓香型白酒生产线上生产的,那也就只能是天知道了。
    随后国家发展和改革委员会分别于2011年3月17日和2013年2月16日又两次对《产业结构调整指导目录(2005年本)》进行了修正,均把“白酒生产线”列入限制性目录。

 

    除以上法规性政策外,当年国家质量监督检验检疫总局《关于做好白酒产品生产许可证期满换证工作的通知》(国质检食监[2006]428号,此通知正式向全国发布了《白酒生产许可证审查细则(2006版)》。“审查细则”九、“国家发展和改革委员会在《产业结构调整指导目录(2005年本)》中,将白酒生产线列入了限制类目录。根据国务院发布的《促进产业结构调整暂行规定》,对属于限制类的新建项目,禁止投资。投资管理部门不予审批、核准或备案,各金融机构不得发放贷款,土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。”
    2015年10月1日后,酒类许可交由国家食品药品监督管理局管理。国家食品药品监督管理总局再次重声,关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》的通知(食药监食监一〔2015〕225号)。八、关于产业政策的执行  食品生产许可申请人应当遵守国家产业政策。申请项目属于《产业结构调整指导目录》中限制类的,按照《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔2005〕40号),不得办理相关食品生产许可手续。
    四川省食药监管局爱子心切为泸州老窖酒厂向国务院、国家发展改革委申请到了特别通行证,可以上马生产“液态法白酒”、“酱香型白酒”、“清香型白酒”、“固液法白酒”。
    酒厂也许会说,这些酒都是在我原有的浓香型白酒生产线上生产的,没增加白酒生产线。
    真的吗?不会吧!


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