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火车票实名制破冰 票贩子受致命一击

发表于:2010-01-11 点击:

来源:广州日报

  2010年的春运来了。此前,一位名叫喻向阳的人在博客上声称:“春运火车票要实行实名制。”起初,这个消息被人们当做一个善意的玩笑。其后,广铁系统内也传出火车票要实名的消息。9日晚,铁道部下发通稿,广州铁路集团公司和成都铁路局部分车站从1月30日起,试行火车票实名制,已是板上钉钉的事实。
  欢呼之后,我们冷静下来会发现:实名,并不能解决运力不足的问题;实名,不能应对恶劣的天气和冰灾;实名,更不能阻止游子们回家的期盼……实名之后,能不能买到一张火车票依旧是个谜。
  但无论如何,火车票实名制是铁道部顺应民意打击倒票的积极举措,它能够从专家的建议和媒体的呼吁走向现实,这种破冰之举值得肯定。如果继续本着为公众排忧解难的态度不断探索,春运这个困扰中国人多时的大问题就可能得到解决。
  -一人一次最多可买3张票
  持一张有效身份证件在同一乘车日期(自然日,下同)和同一乘车站(同城车站视为同一车站),只允许购买一张实名制车票。订(购)票人通过电话订票系统或售票窗口一次订(购)车票数量限为3张。
  -电话订票仅限居民身份证
  通过各火车站售票窗口、铁路设立的集中售票处、火车票代售点、电话订票等四种渠道均可购买实名制车票。如果使用二代居民身份证,售票系统将自动读取身份信息,而使用其他有效身份证件,则由售票员录入旅客身份信息。售票员将核实有效身份证件,旅客也要认真核实票面身份信息,避免车票和有效身份证件信息不一致,而影响进站上车。电话订票仅受理居民身份证。改签或退票时,同样需要核实票、证的一致性,不一致的不予办理。帮别人买票需其证件原件。
  实名制火车票的预售期为10天,自2010年1月21日7时起,开始预售1月30日及以后的实名制火车票。
  -儿童火车票不实行实名制
  1.5米以上16岁以下没有身份证的未成年人,可凭户口簿或者户籍所在地公安机关出具的户籍证明信或学生证购票,证明信内容须包括旅客姓名、性别、出生年月、籍贯、有效身份证件号码等信息,其中户籍所在地公安机关出具的户籍证明信只允许购票,进站乘车前,须在车站公安专门设立的制证口补办临时身份证明。儿童车票不实行实名制。
  -团体订票上网逐一报证件
  春运外来工团体票则由订票企业在确认受理计划阶段,通过订票网站逐一对应提交乘车员工的姓名、居民身份证件号码、居民身份证件类型。
  -实名制火车站不卖站台票
  旅客进站时,铁路工作人员将核对车票和有效身份证件,确认票面信息与证件、持证人是否一致。三者相符的由工作人员在车票正面加盖验讫章后进站乘车,不符的不能进站上车。持有减价优惠票的旅客如学生、伤残军人,在出示有效身份证件的同时还需出示符合优惠票规定的证件如学生证、伤残军人证。持儿童票的儿童旅客不需核对身份证件。丢失或未携带有效身份证件的持票旅客,须凭临时身份证明验证进站。
  试行实名制的车站在试点期间,不发售站台票。铁路部门将组织志愿者,为老、幼、病、残、孕妇等旅客服务。
  铁路部门提醒旅客,尽量使用二代身份证购票、验证;购票时要认真核对车票票面身份信息与乘车旅客身份信息的一致性,尽量保持票面整洁,避免污染、揉皱;出行前,应检查并提醒同伴携带有效身份证件和车票;进站时,提前准备好车票和有效身份证件,以加快验证进站的速度。
  -买票后身份证件丢了怎么进站?
  对购票后丢失有效身份证件或进站时忘带有效身份证件的旅客,铁路部门在车站设置了临时办证处,只要符合七项条件之一的,就可办理临时身份证明,并凭该证明验证进站乘车。临时办证七项条件包括:
  1.持所在地公安机关出具的户籍证明信;
  2.持学生证购票的旅客,持所在学校出具的证明信;
  3.中国人民解放军、武警部队现役军人持所在部队出具的证明信;
  4.外籍旅客持当地使领馆出具的证明信;
  5.港澳台旅客持当地公安机关出具的证明信;
  6.凭其他有效身份证件购票的旅客,持相关发证部门出具的证明信;
  7.持居民身份证购票的旅客,在车站公安制证口通过查询人口信息系统确认旅客身份。
  声音
  “实名制”虽好,就怕“内外夹击”
  凭身份证购票,然后将姓名、身份证号打印上车票,检票时须证、票对应,否则不予检票,从理论上讲,这种“实名制”确实能给票贩子们致命一击。因为票贩子顺利倒卖火车票的一个最根本因素是,过去的火车票不具有明确的个体属性,只要有票,谁都可以拿过来使用。
  但这并不是说,火车票一实名就万事大吉,因为这一制度并非无漏洞可钻。剖析一下火车票实名制,我们不难发现,这一制度能否成功的关键在于,售票者是否能按规定公正售票,检票者是否能按照规定严格进行核查。试想,如果售票者与票贩子结成同盟,那么在运力短期无法大幅提高、火车票供不应求状况难改的情况下,票贩子就完全可以推行他们的“预售制”,先从需票者那里收取订金和身份证,甚至只要抄下身份信息,那么就能替订票者购得货真价实的“实名火车票”,“火车票实名制”就会被轻松攻破。
  倘若检票者、查票者与票贩子沆瀣一气,那则更可怕,因为这样一来的话,票贩子不管用谁的身份证去购票都行,只要在票上做个暗号给内应看,那检票关、验票关就形同虚设了。
  所以,面对即将试行的火车票实名制,我们不得不提醒相关部门,一定要做好防范票贩子与铁路工作人员 “内外夹击”的各种准备,不能让这一被公众寄予厚望的好制度一上马就遭遇“下马威”。
  链接
  20种可购票有效证件
  购买实名制车票的有效身份证件包括:居民身份证、临时身份证、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证和军队职工证、护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、中华人民共和国来往港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人居留证、外国人出入境证、外交官证、领事馆证、海员证。
  火车票实名制之路
  2003年7月10日,蔡茂松在媒体上撰文,建议实行火车票实名制,将购票人有关资料打印在车票背面,旅客凭身份证进站,以打击倒卖车票的现象。
  2006年春运前,“火车票实名制”又成为人们热议的话题,大部分人都希望铁路部门推行“实名制”,以防止票贩子倒票。
  2008年1月18日,铁道部新闻发言人王勇平否定了实行实名制的可能。2009年全国两会上,全国政协港澳委员、中州集团投资有限公司董事长黄光苗等联名提案,建议铁道部、公安部、工信部应联手推动实施火车票实名制。
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